|
Llamada
de
atención
a
los
ministros
de
Pesca
de
la
Unión
Europea
|
|
Madrid, marzo de 2004 (Infoecología) |
|
Ante
la
reunión
de
ministros
de
Pesca
de
la
Unión
Europea,
que
empieza
hoy
lunes
22
de
marzo,
Xavier
Pastor,
Director
de
Oceana
en
Europa,
ha
enviado
una
carta
al
comisario
de
Pesca
de
la
Unión
Europea,
Franz
Fischler,
y
a
los
ministros
de
los
15
países
miembros
felicitándoles
por
la
aprobación
de
la
nueva
Política
Pesquera
Común
y
señalando,
al
mismo
tiempo,
algunas
incongruencias
a
la
hora
de
aplicar
esta
política
.
Entre
los
puntos
en
los
que
Pastor
expresa
su
preocupación
figuran
-además
de
la
pesca
sostenible
y
el
principio
de
precaución,-
el
arrastre
de
fondo,
la
pesca
ilegal,
incontrolada
y
no
comunicada
(pesca
pirata,
como
se
la
conoce
popularmente),
los
acuerdos
de
pesca
bilaterales
y
la
captura
accidental
de
cetáceos.
El
Director
de
Oceana
en
Europa
insiste
A
los
ministros
para
que
apliquen
el
principio
de
precaución,
porque
es
imprescindible
para
asegurar
la
recuperación
de
los
stocks
agotados
y
para
garantizar
un
futuro
sostenible
de
los
pescadores.
“Por
ejemplo,
no
parece
que
los
ministros
estén
aplicando
este
principio
en
la
asignación
de
los
TACs”,
afirma
Pastor.
Los
TACs
(capturas
máximas
admisibles)
deberían
calcularse
incluyendo
las
capturas
accidentales.
Sin
embargo,
en
el
sistemta
actual
no
representan
realmente
el
total
de
capturas
admisibles
sino
solamente
el
total
de
desembarcos
admisibles
que
se
realizan
después
de
tirar
por
la
borda
muchas
capturas
accidentales.
Por
ello,
las
capturas
reales,
y
consecuentemente
el
impacto
sobre
el
ecosistema
son
mucho
mayores
que
las
teóricamente
controladas
por
los
TACs
asignados
a
los
distintos
países.
En
su
llamada
de
atención
a
los
ministros,
entre
ellos
al
español
Miguel
Arias
Cañete,
Oceana
les
recuerda
“que
es
necesaria
una
reducción
del
arrastre
en
al
menos
un
40
por
100
para
el
año
2007,
lo
que
sería
un
paso
fundamental
también
para
proteger
las
montañas
marinas
y
otros
hábitats
sensibles”. En
su
misiva
considera
también
que
“la
Comisión
debe
promover
métodos
y
artes
de
pesca
alternativos,
menos
destructivos
y
derrochadores,
en
aquellas
áreas
en
las
que
se
ha
demostrado
que
existen
artes
más
selectivas
y
menos
dañinas
para
el
ecosistema”.
Los
receptores
de
la
carta
son
el
ministro
español
Arias
Cañete,
Giovanni
Alemanno
(Italia),
Margaret
Beckett
(Reino
Unido),
Fernand
Boden
(Luxemburgo),
Savas
Tsitouridis
(Grecia),
Mariann
Fischer
Boel
(Dinamarca),
Hervé
Gaymard
(Francia),
Juha
Korkeaoja
(Finlandia),
Renate
Künast
(Alemania),
Ann-Christin
Nykvist
(Sweden),
Cornelis
Pieter
Veerman
(Holanda),
Josef
Pröll
(Austria),
Armando
Cordeiro
Sevinat
(Portugal),
Jef
Tavernier
y
José
Happart
(Bélgica),
y
Dermot
Ahern
T.D.(Irlanda),
así
como
el
comisario
Fischler. TEXTO
INTEGRO
DE
LA
CARTA Estimado
Sr.
Arias
Cañete: Le
escribo
previo
a
la
reunión
del
22
marzo
para
llamar
su
atención
sobre
un
numero
de
temas
que
preocupan
a
Oceana
(organización
internacional
de
protección
medioambiental
marina
que
recientemente
se
ha
establecido
en
Europa,
con
sede
en
Madrid).
Para
mas
información
le
invitamos
a
visitar
nuestra
web:
www.oceana.org En
primer
lugar
queremos
felicitarle
por
la
aprobación
de
la
nueva
y
revisada
Política
Pesquera
Común
(PPC).
Desde
Oceana
confiamos
en
poder
trabajar
juntos
para
asegurar
su
aplicación,
de
tal
modo
que
asegure
la
protección
del
medio
marino
a
largo
plazo. También
queremos
felicitarle
por
el
compromiso
del
Consejo
hacia
políticas
que
promuevan
la
pesca
sostenible
tal
y
como
se
ha
expresado
en
el
Programa
de
Trabajo
de
la
Presidencia
irlandesa,
así
como
en
el
Programa
Operacional
del
Consejo
para
2004. Sin
embargo,
queremos
hacerle
llegar
algunas
cuestiones
y
preocupaciones
para
que
las
tome
en
consideración. 1. Pesca
sostenible
y
el
principio
de
precaución: Los
gobiernos
europeos
han
reconocido
la
necesidad
de
aplicar
el
principio
de
precaución
a
la
gestión
pesquera
como
una
forma
de
asegurar
la
recuperación
de
los
stocks
agotados
y
establecer
un
futuro
sostenible
tanto
para
los
pescadores
como
los
stocks
pesqueros.
Esto
fue
expresamente
acordado
por
el
Consejo
de
la
UE
en
relación
con
la
PPC
(artículo
2
de
la
Regulación
del
Consejo
(EC)
Nº
2371/2002
del
20
de
diciembre
2002)
y
más
recientemente
por
medio
de
la
ratificación
del
acuerdo
de
stocks
pesqueros
de
Naciones
Unidas
por
parte
de
la
Comunidad
Europea
y
sus
estados
miembros,
el
19
de
diciembre
de
2003.
No
obstante,
no
parece
que
los
ministros
de
pesca
europeos
estén
aplicando
el
principio
de
precaución
para
la
asignación
de
TACs.
Por
ejemplo,
el
comunicado
de
prensa
emitido
por
la
Comisión
en
diciembre
de
2003,
mencionaba
que
“para
aquellos
stocks
a
los
que
el
Consejo
Internacional
para
la
Exploración
del
Mar
(CIEM)
recomendó
cero
capturas,
la
Comisión
propone
sustanciales
reducciones
en
TACs
y
esfuerzo
pesquero
que
van
entre
el
50
y
el
65%”.
¿Cómo
puede
explicarse
esta
clara
incongruencia
entre
el
principio
de
precaución
y
la
política
de
la
UE?
Más
aún,
para
conseguir
realmente
que
la
gestión
pesquera
sea
precautoria
y
sostenible,
los
TACs
deberían
calcularse
incluyendo
las
capturas
accidentales.
En
el
sistema
actual,
los
TACs
no
son
realmente
el
total
de
capturas
admisibles
sino
el
total
de
desembarcos
admisibles,
por
lo
que
los
TACs
reales
–
y
consecuentemente
el
impacto
sobre
el
ecosistema
–
son
de
hecho
mucho
mayores. 2. Arrastre
de
fondo
en
alta
mar: Somos
conscientes
de
que
el
Consejo
está
actualmente
discutiendo
la
protección
de
determinados
arrecifes
de
corales
de
profundidad
del
impacto
del
arrastre,
como
es
el
caso
del
área
de
los
Darwin
Mounds
y
otras
zonas
vulnerables.
Aplaudimos
este
esfuerzo
como
un
primer
paso
y
nos
preguntamos
si
los
gobiernos
europeos
están
preparados
para
adoptar
medidas
que
extiendan
esta
protección
a
otras
zonas
para
poder
cumplir
con
su
compromiso
con
la
pesca
sostenible
en
base
al
principio
de
precaución.
El
pasado
mes
de
febrero,
por
ejemplo,
más
de
mil
científicos
de
todo
el
mundo
solicitaron
una
moratoria
para
la
utilización
de
la
pesca
de
arrastre
sobre
corales
y
esponjas
de
profundidad
(ver
http://www.mcbi.org/DSC_statement/sign.htm).
Oceana
está
pidiendo
la
eliminación
progresiva
del
arrastre
de
fondo
y,
específicamente,
una
reducción
de
un
40%
para
el
año
2007.
En
este
contexto,
también
quisiéramos
conocer
su
posición
sobre
esta
moratoria
que
pretende
proteger
las
montañas
marinas
y
otros
hábitats
sensibles.
La
necesidad
de
llevar
adelante
este
tipo
de
acciones
ha
sido
reconocida
recientemente
por
el
COP7
de
la
Convención
de
Biodiversidad
Biológica. 3. Pesca
Ilegal,
Incontrolada
y
no
comunicada (IUU Fishing) Como
ya
sabe,
una
condición
previa
para
asegurar
la
sostenibilidad
de
las
pesquerías
es
conseguir
eliminar
la
pesca
ilegal,
no
regulada
y
no
comunicada.
Para
conseguir
este
objetivo
muchos
gobiernos,
incluida
la
UE,
han
acordado
aplicar
el
Plan
Internacional
de
Acción
de
FAO
(IPA-IUU).
En
marzo
de
2002,
la
Comisión
propuso
un
plan
para
la
aplicación
de
IPOA-IUU.
A
pesar
de
que
el
Consejo
ha
apoyado
este
plan,
no
tenemos
conocimiento
que
se
haya
dado
ningún
paso
importante
para
aplicarlo.
Además,
tampoco
la
PPC
ha
sido
modificada
de
acuerdo
a
esta
decisión.
Por
ello,
nos
gustaría
conocer
cuál
es
su
opinión
sobre
este
asunto
y
qué
aportará
la
UE
a
la
reunión
de
FAO
del
próximo
mes
de
junio
denominada
“Technical
Consultation
to
Review
Progress
and
Promote
the
Full
Implementation
of
the
IPOAA-IUU
and
the
IPOA-Capacity”. 4. Acuerdos
de
pesca
bilaterales: Hemos
tenido
noticia
de
que
la
prioridad
de
la
presidencia
irlandesa
es
“maximizar
las
oportunidades
de
pesca
sostenible
para
la
industria
pesquera
de
la
UE”
y
“alcanzar
nuevos
acuerdos
de
pesca
con
terceros
países
de
acuerdo
con
el
“partnership
approach”.
Muchos
de
los
países
en
vías
de
desarrollo
con
los
que
la
UE
(y
otros)
tienen
acuerdos
bilaterales
de
pesca,
no
poseen
las
herramientas
necesarias
para
controlar
estas
actividades
en
sus
ZEE.
Esto
provoca
que
se
produzca
una
gran
actividad
de
las
flotas
IUU,
la
sobreexplotación
de
los
stocks
pesqueros
y
la
destrucción
del
ecosistema
marino
y
la
forma
de
vida
de
las
comunidades
costeras.
¿Puede
explicarnos
cuáles
son
los
términos
concretos
de
este
nuevo
“partnership
approach”
con
especial
énfasis
en
la
sostenibilidad?
¿Significa
esto
que
se
van
a
abandonar
otras
experiencias
previas
que
han
demostrado
ser
no
sostenibles? 5. Captura
accidental
de
cetáceos: Queremos
mostrar
nuestro
decidido
apoyo
a
los
esfuerzos
que
se
están
realizando
para
reducir
la
captura
accidental
de
cetáceos.
Oceana
cree
que
la
Comisión
debe
promover
métodos
y
artes
de
pesca
alternativos
–
menos
destructivos
y
derrochadores-
en
aquellas
áreas
en
las
que
se
ha
demostrado
que
existen
artes
más
selectivas
y
menos
dañinas
para
el
ecosistema.
También
solicitamos
una
reducción
en
el
esfuerzo
de
pesca
del
arrastre
pelagico,
junto
con
el
cierre
temporal
y
en
determinadas
áreas
en
las
que
se
demuestre
la
conveniencia
de
estas
medidas
para
evitar
las
capturas
accidentales.
Finalmente,
volvemos
a
incidir
en
la
necesidad
de
que
se
aplique
el
principio
de
precaución
también
en
este
tema.
Por
ejemplo,
consideramos,
que
de
acuerdo
con
el
principio
de
precaución,
debería
congelarse
la
expansión
del
uso
de
este
arte
de
pesca
al
menos
hasta
que
las
pruebas
científicas
demuestren
que
su
empleo
no
es
dañino
para
el
medio
ambiente
y
que
no
existen
técnicas
pesqueras
más
selectivas
que
puedan
usarse.
Aquí
también
debería
tenerse
en
cuenta
nuestro
comentario
en
el
punto
uno,
sobre
los TACs. Le
agradecemos
de
antemano
su
atención
y
confiamos
en
recibir
una
pronta
respuesta.
Puede
encontrar
en
nuestra
página
web
http://europe.oceana.org/english/news/EnforcingInternationalFisheriesAgreements.htm
una
reciente
publicación
de
Oceana
sobre
la
pesca
IUU
en
la
que
se
realiza
un
análisis
sobre
estos
temas,
junto
con
una
lista
de
recomendaciones
que
pueden
llevar
al
control
de
esta
práctica. En
espera
de
sus
noticias,
se
despide
atentamente,
Xavier
Pastor Vicepresidente de Oceana para Europa |
|
Estás en www.infoecologia.com |