Pesca
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Madrid, Noviembre de 2005 www.infoecologia.com |
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Un nuevo informe de WWF/Adena documenta el saqueo de los stocks
pesqueros, la violación de los derecho humanos y la pesca pirata,
valorada esta última en 1.200 millones de dólares a nivel mundial. El
documento revela el nexo entre la operaciones ilegales y los países que
ofrecen servicios de registro baratos, o banderas de conveniencia a los
buques pesqueros. Poniendo de manifiesto el papel preponderante
de la UE y España en estas turbias actividades. Según
el informe La naturaleza cambiante de la pesca de alta mar: cómo
las banderas de conveniencia dan cobertura a la Pesca Ilegal, No
Declarada y No Regulada, financiado por el Ministerio
de Pesca de Australia, la Federación Internacional del Transporte (ITF),
y WWF/Adena, el sistema de banderas de conveniencia proporciona una
cobertura perfecta a la pesca ilegal, no declarada y no regulada que según
Naciones Unidas suponen un 30% de las capturas totales de distintas
pesquerías. Para
WWF/Adena, las recomendaciones del informe son especialmente relevantes
en las deliberaciones que la comunidad internacional llevará a cabo en
la 60 ª Asamblea General de la ONU. Esta reunión es especialmente
importante para los países pesqueros, puesto que va a considerar una
resolución sobre la pesca sostenible relativa a la pesca ilegal y las banderas de
conveniencia. Las recomendaciones deben también ser consideradas por la
Task Force creada por la
Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo que se
reunirá en París en marzo de 2006. La pesca pirata, además de amenazar a los stocks
pesqueros, suponen un serio problema de captura accidental (by-catch),
que afecta a tortugas marinas, albatros, tiburones y otras muchas
especies marinas. Se estima que el negocio de las pesca ilegal mueve unos 1.000
millones de € anualmente aunque sólo cueste unos pocos cientos de
euros comprar una bandera de conveniencia. Aproximadamente
el 15% de la flota mundial usa bandera de conveniencia o se desconoce la
identidad de su bandera. Los países cuya bandera es considerada de
conveniencia y que más buques pesqueros industriales han registrados
son, en orden de importancia, Belice, Honduras, Panamá y San Vicente y
las Granadinas. Claude Martin, Director General
Internacional de WWF/Adena, comentó: “necesitamos
terminar urgentemente con el sistema corrupto que permite comprar
banderas de conveniencia y operar ilegalmente y sin ninguna regulación
en aguas internacionales. Los países que abanderan, algunos incluso sin
mar, registran los buques
por poco dinero y se hacen los ciegos ante las actividades ilegales, no
ejerciendo ningún control sobre las operaciones de los barcos que
registran” El informe de WWF/Adena
también destaca la violación a los derechos humanos que a menudo
conlleva la pesca ilegal: abandono de la tripulación en puertos
extranjeros, o accidentes sospechosos como el incendio del buque Simiez
en el puerto de Montevideo donde murieron 11 marineros chinos. Al
respecto, el Secretario General de ITF, David Cockroft dijo que: “Se
producen claros abusos de los derechos humanos en los buques ilegales.
Estos abusos se deben a los atroces estándares de seguridad, que se ven
empeorados por las malas condiciones climatológicas que enfrentan los
buques de pesca”, añadiendo
“La pesca que se vale de banderas de conveniencia no es sólo una
amenaza para las pesquerías y el medio ambiente; sino que también
tiene un coste humano mortal. A menudo la pesca ilegal se vale de
tripulaciones desprotegidas, que pueden ser golpeadas, privadas de
comida o que trabajan sin cobrar, se trata de una de las industrias más
peligrosas del mundo” La información que aporta la lista de
buques inscritos de Lloyd’s, la aseguradora naviera, indica que la UE
es la primera potencia en el mundo en el uso de banderas de conveniencia
(lugar de residencia del armador del buque). España/Islas Canarias
acaparan aproximadamente la mitad del total de la UE. Por países, Taiwán
se encuentra a la cabeza en el uso de banderas de conveniencia, de las
51 embarcaciones de más de 24 metros construidas por este país, 50 han
sido abanderadas en un país considerado de conveniencia entre 2001 y
2003. Le siguen Honduras, Panamá, España, Belice y Corea del Sur. Juan Carlos del Olmo, Secretario General de
WWF/Adena comentó: “Pese a los avances que ha dado España para
mitigar la pesca ilegal, este informe muestra que nuestra
responsabilidad es aún muy alta. Por ejemplo, el Puerto de La Luz en
las Palmas de Gran Canaria mueve unas 400.000 t de pescado al año, en
él están registradas numerosas compañías que usan banderas de
conveniencia o están implicadas en prácticas ilegales; pero el equipo
de inspectores está compuesto por apenas tres personas. La pesca ilegal
o pirata destruye los recursos pesqueros, viola los derechos humanos y
quita el pan a los pescadores honestos que respetan las leyes. La
Administración tiene – entre otras - la responsabilidad de cerrar
esta puerta a la pesca ilegal. Y con la ley en la mano lo puede hacer”
·
El informe La naturaleza cambiante de la pesca
de alta mar: cómo las banderas de conveniencia dan cobertura a la Pesca
Ilegal, No Regulada y No Documentada, cuyos autores son Matthew
Gianni y Walt Simpson, es la culminación de más de un año de
investigaciones sobre banderas de conveniencia y pesca ilegal en aguas
internacionales. El informe completo se puede obtener en www.wwf.es ·
El
informe analiza la información disponible en el Registro de buques de
Lloyd’s entre 1999 y 2005 sobre embarcaciones registradas en los 14 países
que operan a través de registros abiertos o banderas de conveniencia ·
Los
14 países principales que facilitan banderas de conveniencia son
Belice, Bolivia, Camboya, Chipre, Guinea Ecuatorial, Georgia, Honduras,
Islas Marshall, Mauricio, Antillas Holandesas, Panamá, San
Vincente y las Granadinas, Sierra Leona, Vanuatu. ·
Los
países de la UE con armadores que usan banderas de conveniencia – mirar
nota a pie de página nº 13 del informe –son : Alemania (1), Bélgica
(3), Chipre (18), Dinamarca (3), Estonia (1), España (46)/ Islas
Canarias (41), Francia (4), Gibraltar (3), Grecia
(16), Holanda (10), Irlanda (2), Lituania (5), Malta (2),
Portugal (5), Reino Unido (8), Suecia (2). Esta lista no incluye a los
armadores que residen en territorios de ultramar de la UE o
departamentos de la Corona Británica. En este caso, el país de
residencia del armador o la compañía propietaria de estos 15 buques
con bandera de conveniencia se encuentra en la Tabla 1.1 del informe:
Islas Virginia Británicas (10), Isla de Man (1), Islas de
Turks y Caicos (2), Islas del Canal (2). Por pesca ilegal se entiende aquella que realizan buques que violan las regulaciones de la pesquería. Esto puede implicar pescar sin ninguna licencia o operar en contradicción con las condiciones de la licencia, usando – por ejemplo – artes prohibidas. Esta definición se usa tanto para pesquerías realizadas en aguas de países costeros o reguladas por Organismos Regionales de Pesca (ORP). Por pesca No Declarada se entienden las capturas que no han sido declaras a ninguna Autoridad Nacional relevante o a algún ORP contraviniendo las leyes y regulaciones nacionales e internacionales. Pesca No Regulada se refiere generalmente a la realizada por embarcaciones sin nacionalidad o que usan bandera de un país que no es parte de un ORP que gestione la región pesquera o las especies. También se refiere a actividades pesqueras donde existe una carencia de conocimiento detallado del recurso, por lo que no se han establecido medidas de gestión o conservación. |
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